Для вивезення неповнолітніх за кордон або для консульського оформлення візи, якщо діти подорожують самостійно або виїжджають тільки з одним батьком, може знадобитися нотаріальна довіреність (згоду на вивезення дітей) від батьків.
Таке доручення виконує одночасно дві важливі функції. По-перше, вимога митних органів подати довіреність при виїзді неповнолітніх з Росії є мірою захисту від незаконного вивезення російських дітей за кордон сторонніми особами. По-друге, в такої довіреності батьки (один з батьків) визначають, хто саме несе відповідальність в іншій країні за здоров'я, життя їхньої дитини і хто в екстрених ситуаціях може приймати юридично значущі рішення щодо неповнолітнього, який виїхав без батьків за територію РФ.
Розглянемо різні варіанти, коли виникає необхідність оформляти таку довіреність.
Варіант перший: дитина, що має обох батьків, виїжджає за кордон з одним із батьків.
Цей варіант викликає найбільше розбіжностей, оскільки в інформаційних джерелах міститься суперечлива інформація щодо правил виїзду в зазначеній ситуації. Хтось стверджує, що нотаріальна згода другого з батьків, не виїжджає разом з дитиною, необхідно в кожному випадку поїздки за кордон неповнолітнього, а хтось, навпаки, рекомендує не витрачати зайві гроші на нотаріальне оформлення не потрібного документа.
Незважаючи на всі зазначені суперечності і різночитання нормативних правил, російське законодавство дає в зазначеній ситуації однозначну відповідь. Згідно 20 статті закону, що регулює порядок в'їзду і виїзду на російській території, нотаріально засвідчена згода законних представників (опікунів, батьків, опікунів) потрібно, коли дитина виїжджає за кордон з Росії без батьків. Відповідно, закон дозволяє вивезення неповнолітнього одним з батьків без нотаріального згоди другого з батьків, не виїжджає разом з дитиною за кордон. З цього правила існує 3 винятку:
- Якщо той з батьків, які не мандрівний з дитиною, в установленому законодавцем порядку раніше заявив свою незгоду на вивіз дитини за кордон. В даному випадку, згідно 21 статті згаданого закону, питання про можливість вивезення іншим батьком дитини за межі російської території потрібно вирішувати в суді.
- Якщо довіреність від другого батька потрібно для отримання візи в країну перебування. Всі країни Шенгенської зони, а також деякі інші держави вимагають ще при оформленні візи надати копію нотаріально посвідченої довіреності на вивезення від батька, який не буде супроводжувати власну дитину в подорож. Без такої довіреності видача візи в консульствах не проводиться. Оригінал довіреності під час подорожі повинен бути у батька, що виїжджає з дитиною.
- Якщо митне законодавство країн призначення вимагає наявності такої згоди. Законодавство зарубіжних держав, що регулює порядок в'їзду-виїзду іноземних громадян, може істотно відрізнятися від російських нормативних вимог, тому перед поїздкою краще упевнитися, чи є в країні призначення наявність батьківської згоди на виїзд дитини обов'язковим. Так, наприклад, згода необхідна при поїздці неповнолітнього з одним батьком в Болгарію, Чилі, Канади, Хорватії.
Як показує практика, митні органи іноземних держав перевіряють наявність довіреності вкрай рідко. Тим більше, що довіреність оформляється тільки російською мовою, і більшість співробітників іноземних митних служб читати її не будуть. Однак якщо країна в'їзду офіційно вимагає наявність названого документа, ризикувати зривом всієї поїздки не варто. Краще оформити згоду незалежно від ймовірності вимоги пред'явити його на митниці.
Варіант другий: дитина виїжджає з РФ зовсім без батьків, у супроводі третьої особи.
У зазначеній ситуації все однозначно. Батьки, які відпускають дитину за кордон з якимось третьою особою, зобов'язані оформити довіреність на вивезення незалежно від країни призначення. Якщо документальне згоду на вивезення дитини не буде пред'явлено на російській митниці супроводжуючою особою, зазначеним у цій іпостасі в самій довіреності, дитини просто не випустять без батька за кордон.
Варіант третій: неповнолітній подорожує з обома батьками.
Тут теж все просто. Довіреність на вивіз не потрібна, навіть якщо сім'я їде у країни Шенгенської зони. Однак співробітники митниці можуть попросити пред'явити дитяче свідоцтво про народження, навіть коли у виїжджає дитини є вже свій паспорт. Це необхідно, коли митні співробітники хочуть переконатися, що супроводжують дитину особи дійсно виступають його батьками.
Варіант четвертий: немає можливості подати довіреність на вивіз дітей за кордон від одного з батьків.
У зазначеній ситуації додатково при вивезенні дитини за кордон буде потрібно якийсь із перерахованих документів, який підтверджує відсутність можливості отримати відповідну згоду від одного з батьків:
- свідоцтво матері-одиначки, якщо вона одна виховує дитину;
- свідоцтво про смерть відсутнього батька, якщо він помер;
- довідка з МВС або судове рішення, якщо невідоме місцезнаходження відсутнього батька.
Порядок оформлення згоди
Як вже говорилося, юридичну силу має тільки нотаріально посвідчена згода на вивезення за кордон дітей. Проста письмова розписка, складена батьками, не підійде.
Оформляти згоду на поїздку дитини за кордон можуть лише його опікуни, батьки, опікуни .
Щоб оформити згоду, батькам (одному з батьків, від якого потрібна згода) потрібно звернутися в обрану нотаріальну контору і подати нотаріусу:
- паспорти батьків виїжджає за кордон дитини;
- свідоцтво про народження неповнолітнього;
- повні особисті, паспортні дані громадянина, який буде супроводжувати дитину в поїздці;
- відомості про країну призначення і терміни поїздки неповнолітньої.
Залежно від ситуації нотаріусу для складання відповідної довіреності на вивезення дітей можуть знадобитися інші документи. Так, якщо прізвища батьків змінювалися, і вони не збігаються з прізвищем, зазначеної в дитячому свідоцтві про народження, нотаріус обов'язково запросить документацію, що підтверджує зміну прізвища (Наприклад, свідоцтво про розлучення, шлюб). Якщо один з батьків відсутній, і немає можливості отримати його згоду, потрібно представити відповідний документ-підтвердження (свідоцтво про смерть, посвідчення матері-одиночки, рішення суду, довідку МВС).
Можлива ситуація, коли передбачається поїздка дитини в супроводі третьої особи, а один з батьків перебуває в тривалому відрядженні, живе в іншому місті або з якихось інших причин не може спільно з кожним з батьків з'явитися до нотаріуса. У цьому випадку допускається оформлення двох нотаріальних згод на вивезення - від кожного з батьків окремо. Однак в цьому випадку нотаріальний збір за оформлення згоди також доведеться платити двічі.
Зразок згоди на вивезення
Нижче наведено приблизний зразок довіреності на вивезення дітей за кордон без батьків.
До компетентних органів____________________________________,
(Вказується конкретна країна поїздки дитини або робиться запис
(при поїздці в країни Шенгену) «країн Шенгенської угоди»)
від громадянина __________________________________________,
(адреса, особисті дані батька дитини)
і громадянки ____________________________________________,
(адреса, особисті дані матері дитини)
ЗГОДА
Висловлюємо згоду на виїзд нашої неповнолітньої дочки (сина) _________________________________________________ (дані дитини, яка виїжджає в іноземну державу) за межі Російської Федерації з «____» ______________ 20__ року по «____» _____________ 20__ року, в країни Шенгенської угоди, включаючи ______________________ (вказується конкретна країна призначення), в супроводі ______________________________________________________ (особисті дані особи, який буде супроводжувати зазначеного дитини в поїздці, його громадянство, дані паспорта, місце реєстрації).
Згідно зі статтею 22 закону «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію» ми згодні, щоб супроводжуюча особа взяло на себе відповідальність за здоров'я, життя нашої дочки (сина) __________________________________ (ПІБ дитини) і приймало все невідкладні рішення, необхідні для захисту прав, законних інтересів нашого неповнолітньої дитини, включаючи рішення щодо медичного втручання при виникненні такої необхідності, а також подавало будь-які заяви і отримувало будь-яку необхідну документацію, включаючи в изу.
Удочеріння або затримка нашої дочки (сина) _________________________________ (дані дитини) в _________________________ (вказується країна призначення) не передбачено.
Підпис батька неповнолітнього: _______________________________
Підпис матері неповнолітнього: _____________________________
