- Кому не можна за кордон
- винятки
- Закон або рекомендація
- Для силових відомств
- Де можна відпочивати
- "За та проти"
Загострення політичної обстановки навколо країни, санкції, накладені Заходом, знецінення рубля - ось список причин, за якими уряд вирішив обмежити виїзд за кордон деяким категоріям громадян. Заборона виїзду за кордон держслужбовцям у 2017 році - тимчасовий захід безпеки або реставрація залізної завіси?
На початку січня 2019 року, глава Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації Володимир Колокольцев, затвердив перелік країн для відпочинку поліцейських, а також цивільних службовців. У список входять такі держави: В'єтнам, Куба, Китай, Абхазія, Узбекистан, Південна Осетія, Туркменія, Таджикистан, Киргизія, Казахстан, Білорусія, Вірменія, Азербайджан.
Кому не можна за кордон
Вільне пересування по світу і раніше було доступно не всім. До категорії невиїзних громадян ставилися особи, які мали проблеми з законом, що знаходяться під слідством, злісні боржники, чоловіки, котрі служать в армії, співробітники ФСБ, а також ті, хто за специфікою роботи мав доступ до секретних відомостей. Саме остання категорія громадян найчастіше відноситься до державних цивільних службовців.
винятки
Службовці, які мають доступ до відомостей першого ступеня секретності, ніяк в свободі пересування не обмежені. А ось якщо у них є допуск другого або третього ступеня, з поїздками доведеться почекати. Як правило, через п'ять років після звільнення заборона на виїзд знімається. Але можуть бути і інші умови - всі вони вказуються в контракті при прийомі на роботу і сюрпризом для працівника не є.
Військовослужбовці можуть виклопотати собі закордонну відпустку по вирішенню командування.
У виняткових випадках (потрібне термінове лікування, присутність на похоронах) можуть виїхати і співробітники системи державної безпеки.
Закон або рекомендація
У минулому році в Громадську Палату пролунала пропозиція обмежити виїзд державних чиновників за кордон. Але не всіх, а лише мають доступ до інформації державної важливості.
Незважаючи на те, що більшість високопоставлених осіб має доступ до держтаємниці, а, отже, потрапляє під дію наявного закону, фактично в своїх переміщеннях вони не обмежені, а закордонні паспорти завжди мають при собі.
Обмеження виїзду за кордон держслужбовцям в даний час носить, швидше, рекомендаційний характер. Процедура отримання дозволу на виїзд для допущених до держтаємниці не змінилася: документи всередині відомств оформляються ті ж, але дозвіл отримати набагато складніше.
Цього року очікується і прийняття відповідного закону: посиляться обмежувальні заходи для носіїв державних секретів. Більшості з великих держслужбовців виїзд і так заборонений у зв'язку з антиросійськими санкціями, інші ж можуть стати мішенню іноземних спецслужб.
Крім того, в умовах нестабільності керівникам вищого рівня слід завжди бути готовими в будь-який момент повернутися до своїх обов'язків. Навіть якщо для цього доведеться перервати відпустку.
Можливо, заборона торкнеться працівників Адміністрації президента, співробітників уряду, федеральних і регіональних органів виконавчої влади (міністерства, адміністрації, відомства), суддів, апарату Держдуми і Ради Федерації.
Для силових відомств
В даний час без спеціального дозволу начальства - керівника територіального органу, заступник міністра або міністра - не можуть подорожувати за кордоном співробітники МВС, причому не тільки ті, хто має першу або другу форму допуску.
У лютому 2015 року головою МВС Володимиром Колокольцева був підписаний внутрішньовідомчий наказ, згідно з яким співробітникам було рекомендовано утриматися від відвідування країн, що мають з США договір про екстрадицію.
Де можна відпочивати
Для держслужбовців далеко не весь світ опиниться під забороною. За словами члена Громадської Палати Георгія Федорова, який виступив з ініціативою про обмеження виїзду, не принесе шкоди батьківщині виїзд держслужбовців за кордон в держави СНД (Казахстан, Киргизію, Таджикистан, Узбекистан) і країни Азії - члени Шанхайської організації співпраці, куди, крім Росії, входять Індія, Пакистан, Китай.
Ініціатива відмови від закордонних курортів повинна сприяти розвитку вітчизняного туризму, підняти престиж російських здравниць.
Високопоставлені особи можуть подати чудовий приклад решті населення, відпочиваючи у себе на батьківщині - від Калінінграда до Сахаліну.
"За та проти"
Чи не буде така заборона порушенням Конституції, яка гарантує всі громадянам однакові права і свободи? З цього приводу є думка, що людина, що займає відповідальну державну посаду, повинен перш за все думати про інтереси ввіреній йому країни, а вже після - про особисті уподобання у відпочинку.
На думку деяких експертів, рекомендаційний характер таких обмежень все ж потребує менше часу. Якщо рішення закріпити законодавчо, у багатьох це викличе протест і бажання всіма способами обійти закон.